南通产业技术研究院

• 南通102万技能人才赋能产业转型升级新实践

  南通以技能人才队伍建设为核心抓手，通过政策引导、平台搭建、产教融合等系统举措，推动102万技能人才深度服务产业发展，为招商引资和经济高质量发展筑牢人才根基。近日，当地政协召开专题座谈会，聚焦相关建议案落实推进，凝聚部门合力加速构筑技能人才高地，为产业转型升级注入持久动力。 一、顶层设计：构建技能人才发展政策体系 围绕“构筑技能人才高地，促进产业转型升级”目标，当地建立起党委领导、政府负责、部门协同的工作机制。此前，政协通过专题调研、实地走访等方式形成专项建议案，明确技能人才培养、引进、使用的路径方向。相关部门联合出台配套政策，从培养补贴、评价改革、激励保障等方面形成闭环，将技能人才工作纳入产业发展总体规划，确保政策落地与产业需求同频共振。 二、平台筑基：打造多层级人才培育载体 立足产业发展需求，南通构建起覆盖“基地+工作室+项目”的立体化培养平台。目前，当地拥有国家级高技能人才培训基地、省级高技能人才培养示范基地、专项公共实训基地及公共实训基地等多个载体，同时建设国家级、省级技能大师工作室，形成“产学研用”一体化培育网络。这些平台聚焦船舶海工、高端纺织、电子信息等重点产业，针对性开展技术研发、工艺创新和技能传承，为人才成长提供实践沃土。 三、引育并举：壮大高素质技能人才队伍 通过“本土培育+外部引进”双路径，南通持续扩大技能人才规模。在本土培育方面，深化校企合作，推动职业院校与企业共建实训中心、共设特色专业，近两年市区技能人才培养规模稳步扩大，同步落实培养奖励资金，激发企业和劳动者参与技能提升的积极性。在人才引进方面，依托省级人才引进计划，重点吸引产业急需的高技能人才，形成“培养一批、引进一批、带动一批”的人才成长格局，截至目前全市技能人才总量达102万，为产业发展提供坚实人力支撑。 四、产才融合：释放技能人才转型动能 技能人才与产业发展的深度融合，成为南通产业转型升级的关键引擎。在船舶海工领域，技能人才推动焊接工艺、智能制造技术升级，助力企业承接高端订单；在高端纺织产业，通过技能创新提升面料品质和生产效率，增强产品市场竞争力；在电子信息产业，高技能人才支撑精密制造和数字化转型，推动产业链向中高端延伸。同时，技能人才队伍的壮大优化了当地就业结构，提升了产业工人整体素质，为招商引资创造优质人力资源环境，吸引更多技术密集型企业落地，形成“人才引项目、项目育人才”的良性循环。 五、评价改革：畅通技能人才成长通道 打破“学历、资历”限制，南通推行以能力为导向的技能人才评价制度。企业可自主开展技能等级认定，将技术革新、工艺改进等成果纳入评价标准，让更多一线技能人才通过实践贡献获得职业认可。同时，建立技能与职称贯通机制，支持高技能人才参评工程技术系列职称，拓宽职业发展空间。这一改革激发了劳动者学技能、钻技术的热情，推动形成“崇尚技能、尊重人才”的社会氛围。 六、协同推进：凝聚部门联动工作合力 技能人才工作的推进离不开多部门协同发力。人社部门牵头制定培养计划、落实补贴政策；经信部门推动企业成为人才培养主体，引导企业加大技能投入；教育部门优化职业教育资源配置，提升院校人才供给质量。在近日召开的专题座谈会上，各部门围绕建议案落实交流经验、明确举措，进一步强化信息共享、政策衔接和资源整合，确保技能人才工作与产业规划、招商引资等重点工作协同推进。 七、未来展望：迈向技能人才引领发展新阶段 随着南通“万亿制造强市”建设的深入推进，技能人才的战略地位更加凸显。下阶段，当地将持续完善政策体系，扩大高技能人才培养规模，深化产教融合、校企合作，推动技能人才供给与产业需求精准匹配。通过不断夯实人才根基，南通正加速从“人口红利”向“人才红利”转变，为产业转型升级和经济高质量发展提供更加强劲的人才支撑。

  2025-08-26

• 南通沿江产业带创新引擎助推船舶海工强势回升

  面对全球船舶市场持续调整的压力，南通市通过引导产业向高附加值、高技术领域深度转型，成功实现船舶与海洋工程产业关键经济指标的逆势增长。其中，创新招商引资模式对汇聚国内外高端产业要素发挥了重要作用，带动总产值取得两位数百分比增长，主要指标领跑区域经济板块，展现出强劲发展动能。 一、产业结构优化驱动逆势突围 2014年，在外部需求波动背景下，南通船舶海工产业链显现显著抗压韧性。当地聚焦液化天然气运输船、超大型集装箱船等高附加值船型，以及浮式生产储卸油装置(FPSO)、深水平台等高端海洋工程装备的研发制造能力突破。产业升级战略有效对冲了常规船舶订单减少的冲击，推动经济总量同比实现双位数百分比提升，增速位列区域首位。规模化产业生态持续巩固，形成涵盖研发设计、核心配套、总装建造的完整产业集群。 二、龙头企业构筑产业核心支撑 产业链集聚效应吸引了多家在船舶制造领域具有领先地位的企业集团深度布局南通。这些企业在液化气船、大型集装箱船建造技术方面具备国际竞争力，其在南通的生产基地成为国内特种船型制造重要节点。海洋工程领域，相关企业发挥其在重型装备集成领域的优势，承接了多型深海油气装备项目。目前全市规模以上企业群体稳步扩大，超50亿元产值核心企业已达5家，10亿元以上产值骨干企业数量达12家。 三、创新研发体系增强内生动力 产业回升的核心动力来源于技术研发实力的系统性提升： 1. 依托省级船舶设计中心、材料重点实验室等平台，突破了低温材料焊接、深水定位系统等核心技术瓶颈，获得多项国家权威认证证书； 2. 在绿色船舶领域，完成甲醇双燃料发动机、碳捕集系统等首台套装备制造； 3. 推进智能船厂示范项目，关键工序自动化率提高至国际先进水平； 4. 建立产学研协同机制，年度技术成果转化数量大幅提升，带动产业利润增长显著。 四、政策协同优化产业生态环境 南通强化政策精准供给构建产业护城河： 1. 制定专项扶持计划：对高端特种船舶、关键海工模块的研发项目提供配套支持机制； 2. 打造金融服务平台：设立海洋产业专项基金，帮助链上企业突破资金周转瓶颈； 3. 完善港口基础网络：实施航道深水化改造，提升15万吨级以上船舶靠泊能力； 4. 建设产业共性技术中心：为中小企业提供检测认证、技术验证服务，助力创新周期缩短30%。 五、全国船舶产业布局关键节点 凭借产业基础与区位优势，南通在全国船舶制造格局中承担关键职能： 1. 船舶制造板块年度产值规模约占全国总产值比例超过1/10； 2. 海工装备板块表现尤为突出，在浮式平台、风电安装平台等新领域市场占有率接近1/3； 3. 出口结构持续优化：高端海工装备出口额占装备类产品出口总额的65%，远洋科考船等多型产品进入欧美高端市场； 4. 带动配套产业升级：本土设备本土化配套率提升至45%，动力系统核心部件实现自主可控。 六、绿色转型锚定持续增长 为应对国际环保船级新规实施，南通提前布局产业转型路径： 1. 率先推出符合国际海事组织新标准的氨燃料动力试验船设计方案； 2. 启动船舶分段制造环保车间改造，挥发性有机物处理效率提升至98%； 3. 联合研发机构攻关船舶碳足迹追踪系统，打造全生命周期碳管理体系； 4. 规划建设零碳船舶产业示范区，推进氢能燃料加注港区建设。 当前南通船舶海工产业正处于“技术驱动—价值提升—生态重塑”发展新阶段。通过持续夯实制造基石能力、攻关战略前沿技术、优化产业要素配置，正加速向全球产业链高端领域跃升，为构建海洋经济高质量发展体系提供关键支撑。

  2025-08-26

• 南通园区企业借力互联网+引领产业升级新潮流

  南通市聚焦招商引资推动企业转型发展，在“十三五”规划期间大力倡导产业升级与技术创新，帮助本地制造企业借助“互联网+”提升智能化水平，实现从传统生产向智慧化模式转变。通过整合资源、优化商业模式等策略，南通市政府与企业合力打造数字化生态圈，推动经济高质量发展，助力区域竞争力提升。 一、南通作为江苏省制造业重镇，在“十三五”规划启动之年面临全球化竞争压力，传统产业亟待转型升级。该地区纺织、机械等行业因成本上升和市场变化遭遇挑战，制造业增加值增长率放缓，亟需引入创新技术以突破发展瓶颈。权威经济报告指出，全球制造业正迈入“再工业化”浪潮，南通需借力互联网思维提升生产效能。 二、互联网+转型成为南通企业突破核心路径，聚焦数字系统整合、资源优化配置与战略思维重构。通过拥抱工业互联网平台，企业可构建智慧管理系统，实现生产全过程数字化监控；例如，制造业融合大数据分析优化供应链，减少冗余库存提高周转率。同时，资源整合策略助力企业建立协同网络，联合上下游形成集群效应，降低运营成本。 三、实践应用中，南通本地企业积极推动模式创新，探索智能制造新方向。典型案例包括纺织业采用物联网技术实现实时质量控制，机械业通过云计算平台提升设计迭代效率；这些举措增强市场响应力，产品附加值显著提高。江苏省相关政策指导企业差异化发展路径，强调因地施策以适应市场动态。 四、政府层面强有力支持是关键，南通市出台系列措施促进转型进程。2015年相关活动显示官方合力引导，如联合机构提供培训与平台建设，推动智慧企业示范项目落地。招商引资活动中引入先进技术伙伴，帮助民企对接全球创新资源；数据显示区域投资增长势头良好，转型升级成效逐步显现。 五、未来南通将继续深化“互联网+”融合，强化政策协同与企业能力培育。评估“十四五”衔接期潜力，该市需加大人工智能、区块链技术应用，筑牢产业安全网络。专家建议构建开放创新生态，吸引国际资源流入，确保南通制造业可持续领跑长三角区域。

  2025-08-26

• 南通知识产权高地领跑 示范企业集群效应突显

  南通市企业知识产权建设成效显著，区域创新活力持续增强。通过系统性提升知识产权创造、保护与运营能力，属地科技部门联动专业机构打造全链条服务体系，显著优化招商引资环境，为产业升级注入强劲动能。 一、区域创新动能持续释放 地方经济发展与知识产权质量提升呈现正相关态势。属地重点产业领域专利申请量年度突破四万三千件，授权量超一万八千件，两项核心指标在全市总量中占比逾八成。十家企业入选国家级知识产权示范单位名录，二十余家企业获评优势企业称号，新增示范企业数量位列全省次席。十项专利成果斩获国家级权威奖项，获奖总量跻身全省前四强。 二、梯度培育机制日趋完善 属地构建分级分类培育体系： （一）实施中小企业知识产权战略推进工程，按照企业技术领域、规模层级、创新阶段等维度精准画像 （二）建立市、县、园区三级协同推进机制，针对不同发展阶段企业定制培育路径 （三）高新技术企业与规上工业企业纳入重点服务名录，近两百家企业完成知识产权贯标备案 （四）百家以上企业通过国家标准体系认证或绩效评价，管理体系实现标准化升级 三、中小企业创新生态优化 （一）启动“专利消零”专项行动，通过知识产权托管服务覆盖初创科技企业 （二）七百余家企业实现专利申请从无到有突破，完成知识产权能力基础构建 （三）面向科技小巨人、高层次人才创业团队及外向型企业实施“点对点”服务 （四）超过八百家企业纳入专利强企试点示范工程，其中百余家获评示范单位 四、知识产权金融创新突破 （一）建立知识产权质押融资服务体系，引导评估机构、金融机构、保险机构协同参与 （二）创新开发知识产权金融产品，破解轻资产科技企业融资瓶颈 （三）年度实现专利质押融资逾七十宗，激活企业无形资产价值超两亿元 （四）形成“知产变资产”的良性循环机制，技术成果转化通道持续拓宽 五、产业创新生态持续升级 通过政策引导与市场机制双轮驱动，属地已形成知识产权创造、运用、保护、管理的完整生态： （一）技术密集型产业专利布局密度持续提升 （二）知识产权示范企业带动上下游协同创新 （三）金融服务创新加速技术成果产业化进程 （四）区域知识产权竞争力指标持续领跑全省 创新要素的高效配置推动南通市在新材料、高端装备、电子信息等主导产业领域形成技术壁垒，为区域经济高质量发展构筑核心竞争力。

  2025-08-26

• 南通智慧城市建设稳健推进 招商引资成效凸显

  招商引资策略助力南通市智慧城市建设取得突破性进展，当地通过优化营商环境吸引资本流入，重点聚焦智慧经济等领域项目开发。总体投资规模在全省位居前列，配套设施不断完善，下一阶段规划持续推进智慧民生等核心工程。 一、智慧城市建设布局合理推进 南通市统筹推进智慧经济发展，实施多项重点工程涵盖智慧治理系统更新。各项目注重提升城市运行效能，通过大数据技术优化资源调配。智慧环保板块强化污染防治能力，引入智能监测平台实时分析空气质量与水质数据。智慧交通部门优先构建智能信号控制体系，缓解主干道拥堵问题。全市强化信息基础设施配置，国际通道建设获批准，云平台容量已适应大规模服务需求。 二、招商引资机制引领产业聚集 本地招商引资政策激发市场主体活力，以专项资金引导企业参与重大项目。智慧人文领域拓展文博数字化平台建设，整合文化遗产数据服务公众需求。智慧生活项目中，社区服务平台覆盖多个区域，提供实时公共服务信息。相关活动吸引国内外投资机构参与，共同推动项目落地。产业园区强化协作模式，带动配套产业生态链条延伸，形成集聚效应明显。 三、基础设施与技术支撑坚实可靠 南通市提升信息网络承载水平，互联网带宽扩容已匹配高速需求。固定宽带服务范围扩大，用户服务群体增长反映覆盖率提升。云计算中心功能持续优化，服务器配置规模稳定发展。硬件设施投入强化城市数字化基础，苏中区域地位巩固。国际合作项目引入先进技术标准，支持设施升级持续迭代进步。 四、民生服务与惠民举措深化落实 智慧民生普惠工程重点保障基础服务覆盖，优化公共服务资源分配体系。智慧政务板块简化审批流程，实现多部门协同办公效率提升。基层治理引入智能平台支撑，提高社区事务响应速度。环保与生活板块结合环境数据服务，定期发布公众参与通道。民生设施配置面向老龄化需求，改造养老照护服务标准模式符合实际。 五、未来发展规划聚焦可持续性 南通市推进顶层设计规范化落地步骤，明确中长期战略路线图。设施提升专项确保技术更新连续性，适配产业培育需求方向。国际交流扩展海外经验分享渠道，建立试点区域推广机制。项目储备库系统化管理续建新工程，风险评估机制保障顺利实施。全社会智慧转型关注基层应用反馈机制，定期收集优化建议完善决策路径。中长期蓝图强化低碳目标融合，巩固绿色智慧发展定位坚实基础。

  2025-08-26

• 南通建筑装饰产业获国家之乡认证引领千亿发展

  南通市建筑装饰产业获得"中国建筑装饰之乡"称号，成为全国首个取得该荣誉的地级市，彰显其行业领导地位。截至2015年底，253家注册专业企业年产值突破1000亿元。招商引资战略成果凸显，推动产业集群加速壮大，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、南通建筑装饰产业渊源流长。早在20世纪80年代，部分企业已拓展至上海市场，奠定区域协作基础。该产业特点鲜明，包括规模庞大、覆盖全球、核心竞争力强等。从业人员规模可观，专业化施工队伍遍及国内外市场；一级资质企业数量多，多家企业获国家及省级奖项认可，如进入全国百强企业行列。 二、产业贡献显著促进区域经济。南通被誉为"建筑铁军"，在多个重大工程中斩获行业最高荣誉。产业链延伸成效初显，从传统施工向上游设计及下游建材领域拓展；同时，通过推进产业基地建设，整合家纺、园林景观等配套服务，优化行业结构。装配式建筑等技术加速应用，强化定制化生产能力，助力承接长三角地区高端订单。 三、战略协同深化区域一体化进程。2017年，南通强化与上海在行业协会和技术创新层面的交流合作；鼓励高资质企业设立本地化分支机构，加快融入区域市场。政策支持聚焦科技创新和自主品牌培育，如加快国际石材基地及家具产业基地项目；招商引资吸引力提升，吸引外部资本投入绿色建造领域。 四、未来路径清晰助推可持续发展。获国家称号后，南通产业附加值提升；发展方向以智慧建造和生态环保为导向，鼓励企业研发创新。通过多领域协同，如艺术工艺和家具设计，打造全产业链闭环；并借助人才培训计划，巩固市场竞争优势，为建设更高水平建筑强市提供持久支撑。

  2025-08-26

• 南通市打造环保科普教育矩阵助力绿色招商引资

  南通市通过建设环保科普教育基地网络，创新环境教育模式，为绿色产业招商引资营造良好社会氛围。2024年，该市首批10家环保科普教育基地正式投入运营，标志着南通在生态文明建设领域迈出重要步伐。这些基地集展示、体验、教育功能于一体，将成为公众了解环保科技、参与生态实践的重要窗口。 一、环保科普网络构建取得阶段性成果 南通市规划建设的30家环保科普教育基地已完成首批10家单位建设，涵盖环保能源、生态养殖等多元化领域。海安天楹环保能源有限公司通过实景展示垃圾焚烧发电流程，江苏中洋集团则重点呈现现代渔业循环经济模式。各基地采用智能化导览系统与互动体验装置，使参观者能直观理解环保技术原理。 二、特色展陈体系展现环保科技前沿 首批基地突破传统展馆模式，打造"科技+场景"的沉浸式教育空间。其中3家单位设置VR污染治理模拟系统，5家建有生态修复实景示范区。在污水处理展区，参观者可操作微缩模型观察净化全过程；新能源展区则配备光伏发电互动装置，实时显示节能减排数据。 三、政企协同创新环境教育机制 南通市建立"政府指导+企业运营"的双轨管理机制，制定统一的科普服务标准。各基地每年需开展不少于200场专题活动，并配备专业讲解团队。环保部门定期组织交叉评审，确保教育内容的科学性与时效性。这种模式既减轻财政负担，又激发企业社会责任意识。 四、年度建设目标推动全域覆盖 按照实施方案，剩余20家基地将于年底建成开放，形成覆盖南通所有县区的科普网络。新建基地将侧重生物多样性保护、碳足迹计算等新兴领域，计划增设12个户外生态观测站。全部建成后，预计年接待能力将突破50万人次。 五、社会效益助力绿色经济发展 环保教育基地的集群效应已初步显现，近期有6家环保科技企业表达落户意向。通过科普活动培育的环保志愿者队伍已达1200余人，参与河道巡查等公益行动30余次。这种"教育-参与-产业"的良性循环模式，正成为南通绿色发展的重要助推器。 南通市通过系统化布局环保科普阵地，不仅提升了公众生态文明素养，更为环保产业集聚创造了优质软环境。随着后续基地陆续投用，这套立体化教育体系将持续释放生态效益与社会价值，为长江经济带绿色转型提供示范样本。

  2025-08-26

• 南通外贸稳居全省前列 招商引资助力产业升级

  今年以来，南通市持续优化营商环境，通过招商引资吸引优质项目落地，推动外贸进出口实现稳步增长。最新统计数据显示，南通市外贸规模保持全省前列，主要产业呈现差异化发展态势，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、外贸总量突破两千亿大关 南通市前10个月外贸进出口总值突破2000亿元，在江苏省内位居第四。从增速来看，较前三季度呈现回升态势，反映出南通市外贸发展韧性较强。主要贸易伙伴中，对部分发达经济体贸易保持增长，而对部分区域性经济组织贸易有所回落。 二、市场主体表现差异明显 不同类型企业在进出口中呈现不同特点。外商投资企业继续保持主导地位，在总量中占比最高且增速稳定。民营企业虽然总量可观，但增速有所放缓。值得注意的是，国有企业进出口表现亮眼，实现显著增长，展现出新的发展活力。 三、主要商品贸易结构优化 机电产品作为南通市出口主力保持稳定增长，在出口总额中占比最大。纺织品出口虽有所下降，但仍是重要组成部分。石化产品和农产品出口均实现增长，特别是石化产品增速较快。进口方面，石化类产品占据主要份额，反映出当地产业发展的需求特点。 四、区域贸易格局持续调整 从贸易伙伴来看，对主要经济体贸易呈现分化态势。其中对北美和东亚部分发达国家贸易保持良好增势，而对欧洲和东南亚地区贸易出现回落。这种变化既受国际市场需求影响，也反映出南通市企业正在积极调整市场布局。 五、产业发展与外贸联动增强 南通市近年来通过招商引资引入的重点项目逐步显现成效，推动外贸结构持续优化。特别是在石化、高端装备制造等领域，产业链不断完善，带动相关产品进出口增长。下一阶段，南通市将继续深化产业升级，培育新的外贸增长点，进一步提升对外开放水平。

  2025-08-26

• 如东县工业新政落地 赋能转型升级与招商引资

  为积极适应经济发展新常态，如东县近日出台工业经济转型升级专项政策，聚焦自主创新、两化融合、绿色制造等重点领域，通过强化政策支持、优化服务保障，激发企业发展活力，同时加大招商引资力度，助力全县工业经济实现平稳较快增长。 一、锚定转型方向，构建系统性政策框架 此次政策立足如东县工业发展实际，以推进新型工业化进程为目标，明确“创新驱动、数字赋能、绿色引领、载体提质、企业培优”五大发展方向。政策体系涵盖产业发展全链条，从创新能力提升到智能制造转型，从绿色生产到园区建设，再到企业梯队培育，形成覆盖企业成长各阶段的支持网络，为工业经济转型升级提供全方位制度保障。 二、聚焦创新引领，激活企业发展内生动力 政策将创新作为核心抓手，支持企业在技术、品牌、管理等领域突破。鼓励企业建设高水平研发机构，强化关键核心技术攻关，推动产学研深度融合；引导企业加强品牌建设，提升产品质量与市场竞争力；推广先进管理模式，促进企业降本增效。同时，明确创新成果转化激励机制，对符合条件的创新项目给予重点支持，助力企业从“制造”向“智造”“创造”转型。 三、推动两化融合，加速产业数字化转型 围绕数字经济与实体经济深度融合，政策重点支持企业开展智能化改造。鼓励企业对接工业互联网平台，推动生产设备数字化升级和数据互联互通；支持建设智能车间、智能工厂，推广智能制造新模式；引导企业参与两化融合管理体系贯标，提升数字化管理水平。通过数字赋能，推动传统产业焕发新活力，培育新的经济增长点。 四、践行绿色理念，构建低碳循环产业生态 政策突出绿色发展导向，引导企业践行可持续发展理念。支持企业实施节能改造、清洁生产技术应用，降低能耗和污染物排放；鼓励发展循环经济，推动工业固废资源化利用；培育绿色工厂、绿色产品，打造绿色制造示范标杆。同时，明确生态环保底线要求，对发生重大环境污染事故的企业取消政策支持资格，倒逼产业向绿色低碳转型。 五、提质载体建设，优化产业集聚发展环境 针对产业载体承载能力提升，政策提出加强工业园区基础设施建设，完善交通、能源、环保等配套功能；推动园区智能化、绿色化改造，提升管理服务水平；引导园区聚焦主导产业，促进产业链上下游企业集聚，形成特色产业集群。通过载体提档升级，为招商引资和项目落地提供优质空间，增强产业发展后劲。 六、培育企业梯队，支持市场主体做大做强 政策注重企业分层培育，形成“小升规、规变强”的成长路径。对首次进入规模以上的工业企业给予专项支持，助力小微企业发展壮大；鼓励亿元企业扩产增效、技术改造，支持企业开拓国内外市场，提升市场份额；对竣工达产的重点工业项目给予阶段性扶持，推动项目早投产、早见效。通过梯度培育，壮大市场主体规模，夯实工业经济发展基础。 七、强化保障机制，确保政策落地见效 为保障政策精准实施，如东县明确政策享受的具体条件和审核流程，建立“企业申报—部门审核—社会公示”的规范程序，确保资金使用公开透明。同时，设定政策享受底线要求，对社会保险人均缴费低于上年水平、发生重大安全事故的企业，取消政策支持资格，引导企业规范经营、合规发展。通过严格监管与高效服务相结合，推动政策红利切实转化为企业发展动力。 此次工业新政的出台，是如东县主动适应经济发展新常态、推动工业高质量发展的重要举措。随着政策落地实施，将进一步优化产业结构、激发创新活力、提升产业竞争力，为全县工业经济转型升级注入强劲动力，助力实现新型工业化进程加速推进。

  2025-08-26

• 如皋招商引资促进发展与阳光民政保障民生并进

  如皋市民政局着力构建透明高效的服务体系，将招商引资成果转化为民生福祉，通过创新机制畅通政策落实链条，确保各项救助举措精准直达基层，有效避免了惠民政策在末端环节受阻。 一、引入第三方机构参与民政监督机制建设，提升工作透明度与社会公信力。市民政局通过外包专业机构对救助对象资料进行系统性核查，这种方式不仅弥补了自身人员编制不足的短板，还增强了整体工作的客观性和公正性，如对低收入群体和医疗救助申请家庭的审核流程中得到明显优化。相关举措推动了救助体系的高效运转，强化了社会监督的约束力，确保了资金分配和使用过程的全透明，从而杜绝了偏袒或不公行为的发生，这在如皋市地方治理实践中体现了持续改进的理念。 二、开展群众互动评议活动深化开门办事模式，增强服务对象参与度。市民政局定期组织城乡救助对象代表及社会热心人士访问民政服务窗口，参与实地调研和救助核查环节，直接收集意见并制定整改措施。该做法激发了群众对民政工作的监督热情，形成反馈闭环，实现了服务评价机制的全覆盖，显著提升了窗口单位的接待能力与工作实效，如对窗口服务质量的调整使得整体效能得到巩固，这展现了如皋市以民为本的治理导向。 三、推行联合检查与实地走访结合的一线工作法，打通政策执行的堵点问题。市民政局联合多个职能部门对资金使用环节进行交叉抽查和入户核实，覆盖多个村级区域，重点核查救助资金是否及时无误地发放到位，涵盖低保、五保等多样化民生需求。这种方法避免了审核环节的脱节现象，确保每一笔资金流向清晰和合规利用，有效预防了滥用或遗漏情形，推动救助体系实现精细化管理，为如皋市的社会保障工作奠定了坚实基础。 四、完善救助办理程序的标准化建设，优化受理方式杜绝资源浪费。市民政局公开所有救助申请、审核和公示流程，开设多语种公示平台供群众监督查询，并实施集中受理模式整合跨部门服务资源。此机制防止了重复申请和信息孤岛问题，提高了数据整合效率，如信息平台的广泛使用让救助对象受益面得以扩大。通过不断优化服务载体，如皋市民政救助系统已稳步扩展至更多群体，确保资金发放规范与可持续，在阳光民政框架下筑起了民生保障的安全防线。

  2025-08-26

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